Эксперты — о значении Директивы о совершенствовании работы органов власти, усилении исполнительской дисциплины

Повысить эффективность 

Надо отметить, что документ получился емким, при этом предельно четким. В соответствии с директивой недопустимо вмешательство государственных органов, должностных лиц в компетенцию друг друга. Исключается формирование и функционирование советов, комиссий, групп, других экспертных и консультативно-совещательных структур, подменяющих госорганы, кроме непосредственно предусмотренных законодательными актами. Запрещается и необоснованное проведение совещаний, в том числе в дистанционном формате.
 

И еще важный момент. Документом предусматривается внедрение в практическую деятельность современных цифровых технологий в государственном управлении, повышение эффективности служебных командировок, проведение обязательной оценки состояния исполнительской дисциплины в госоргане, учет ее при продлении либо заключении с руководителем этого органа контракта на новый срок, принятии решений по результатам аттестации данного руководителя, повышении его в должности, представлении к государственным наградам.

Мы попросили наших экспертов прокомментировать значение этого важного для страны документа. 
 

Член Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству, заместитель председателя Гомельского областного исполнительного комитета Ксения ПАНТЮХОВА:

— О трудовой, исполнительской дисциплине мы говорим на протяжении многих лет, но тема не теряет актуальности. Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Директиву № 11 «О совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины». Документ преследует ряд целей, одна из них — активизация всей системы органов госвласти для повышения ответственности исполнителей и укрепления дисциплины на местах. Как и прежде, в приоритете останется социальная политика — наши граждане, повышение благосостояния, качества их жизни. Но чтобы обеспечить этот рост, крайне важно поднять уровень исполнительности, ответственности и контроля качества. 

Это касается качества выпускаемых продукции, услуг, качества нашей работы по всем направлениям. Касается как самих исполнителей, реализующих идеи и проекты, так и руководителей, включая органы госвласти.
 

Первый заместитель председателя Национального статистического комитета Тимофей ЖИГАРЕВ: 

— В Беларуси собираются огромные массивы данных. В целях сокращения нагрузки на бизнес и граждан директивой предписано завершить переход на электронный формат сбора периодической отчетности, провести полную инвентаризацию всех государственных информационных систем, исключить дублирование запроса информации, оптимизировать состав и структуру собираемой информации, улучшить ее качество.

Основная цель — реализовать принцип однократного сбора данных и возможность их многократного использования. Выполнение поставленных задач возложено на межведомственный совет по управлению госданными. Обеспечивать деятельность этого совета будет Белстат. 

Работа предстоит колоссальная, потому что придется действительно провести ревизию всех государственных информационных систем и ресурсов. Имея опыт работы межведомственного совета по госстатистике, в рамках которого мы оптимизировали и сократили формы ведомственной отчетности, перевели их на электронный формат сбора, эта работа нам по плечу.

Заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам, заместитель директора по развитию СООО «Конте Спа» Валентин БАЙКО:

— Директива является одним из основополагающих нормативных актов, направленных на кардинальное повышение эффективности функционирования системы органов государственной власти. Основные требования директивы — усиление исполнительской дисциплины как одного из критериев оценки работы руководящих кадров страны всех уровней, как важнейшего показателя, обеспечивающего эффективность деятельности предприятия. В этом случае в повышении исполнительской дисциплины будут напрямую заинтересованы не только руководители, но и сами работники предприятия. Уверен, что директива позволит оптимизировать управленческие процессы, и в том числе благодаря цифровизации, которая будет способствовать более быстрой передаче информации и ее прозрачности. Такие результаты, в свою очередь, станут содействовать обеспечению общественной безопасности, ускорению социально-экономического развития страны и в целом улучшению жизни людей.

Заместитель председателя Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Олег ЦИЛЬКО:

— Директива, несомненно, потребует от руководителей пересмотра подходов к организации работы. В частности, использование традиционных форм управления, таких как многочисленные и продолжительные совещания, является неэффективным в современных условиях. Такие мероприятия отнимают много времени у участников, требуют значительных ресурсов на организацию и логистику, а в итоге могут и не приводить к ощутимым результатам. Переход к новым формам управления требует изменения мышления и подходов как от руководителей, так и от сотрудников. Однако это необходимый шаг для повышения эффективности работы, улучшения исполнительской дисциплины и достижения целей, поставленных директивой.

Источник